业主拖欠工程款时建设工程价款优先受偿权的权利主体是谁

工程款优先权是谁来决定的

法律主观：

工程款的优先权是指，发包人未按照约定 支付工程款 ，相对于其他债权，承包人具有优先受偿的权利。 根据《中华人民共和国合同法》（自2021年1月1日起废止）第286条和《最高人民法院关于建设工程价款 优先受偿权 问题的批复》等法律规定， 工程款优先权 优先于抵押权，同样，优先权优先于当事人申请保全后针对该财产的债权。建设工程价款优先受偿的范围包括承包人为建设工程应当支付的工人报酬、材料款等实际支出费用，不包括预期利润和违约金。 承包人为建设工程所垫付的费用是否具有优先受偿的权利，法律没有明文明确规定。有的观点认为，该部分费用应当具有优先权，理由是：工程款是承包人完成工作任务之后应当取得财产权益，垫付费用系本该由发包人承担而承包人代为支付的费用，垫付费实际上是承包人“额外”负担，因而，至少应当受到与工程款同等的保护。 另外，这样处理符合《最高人民法院关于 建设工程施工 合同纠纷案件 适用法律问题的解释》第6条第2款之规定，建设工程款优先权行使期限的规定。 《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第4条规定，建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或 建设工程合同 约定的竣工之日计算。

法律客观：

《中华人民共和国民法典》

第八百零七条

发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

工程价款优先受偿权的主体

法律主观：

建设工程价款优先受偿权的行使主体有施工合同的承包人。发包人未付特定的建设工程价款、该建设工程价款确定且已届清偿期的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，就该折价优先受偿。

法律客观：

《合同法》286条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或拍卖的价款优先受偿”。优先受偿权直接依据法律规定而享有，不以当事人的约定为必要。只要具备了法律规定的成立要件，即自动产生。其法律要件有：⑴发包人未支付到期工程款。“工程价款”的范围：根据最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第3条规定“建设工程款包括应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。”这里的“实际支出的费用”应当是工程价款中的成本部分，包括直接费、间接费。垫资款应在保护范围之内，不包括利润和因发包人违约所造成的损失。⑵限于因建设工程合同所产生的工程价款。《合同法》269条规定，建设工程包括工程勘察、设计、施工合同。《合同法》286条和司法解释都没有明确排除勘察、设计合同所生债权享有优先受偿权。对于施工合同的范围，《建筑法》第二条规定“本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装工程。”同时，《建设工程质量管理条例》第二条规定“本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。”所以，土建、安装、装修工程都在建设工程的范围内。⑶优先权的客体必须是承包人承包施工的建设工程。承包人不得对非其承包施工的发包人所有的其他建设工程主张优先受偿权，对于工程因装饰装修、安装而增值的部分，亦不享有优先权。⑷优先权的客体必须不属于“不宜折价、拍卖”的建设工程。这里所谓不宜折价、拍卖的建设工程是指法律禁止流通的工程、所有权不明的工程、国家重点工程和有特殊用途的工程。⑸工程价款的法定优先权，无需登记。

工程款优先受偿权和抵押权是什么

依据《民法典》的规定，工程款优先受偿权和抵押权都是对建设工程拍卖后的价款享有优先受偿的权利。工程款优先受偿权由承包人享有，抵押权由抵押权享有。关于工程款优先受偿权和抵押权是什么的问题，下面由我为你详细解答。

一、工程款优先受偿权和抵押权是什么

1、工程款优先受偿权是指，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，承包人就拍卖工程的拍卖款，享有优先的受偿权。

2、工程款抵押权是指，建设工程所有人，将工程抵押给抵押权人后，债务人逾期不还款，抵押权人就建设工程的拍卖款，享有优先受偿权。

3、法律依据:《中华人民共和国民法典》第四百一十条、第八百零七条

二、工程款优先受偿权主张方式

1、催告程序。在法定优先权成立后，承包人应向发包人发出催告通知，要求其在合理期限内支付工程价款。此催款通知书应当采取书面形式。只有当发包人在该合同期限届满时仍未支付，承包人才能就该建设工程行使优先受偿权。至于该催告的合理期限，采用《建设工程施工合同示范文本》的，催告期限为28天，属于约定期限。没有约定的，可根据工程价款的标的大小掌握合理期限。一般来说，最长为两个月(60)天。

2、行使方式。行使法定优先权有两种方式:发包人和承包人协议折价;申请法院依法拍卖，且这里的拍卖仅限于通过法院来实现。途径有两种:直接向人民法院申请拍卖，并提供证明法定优先权存在和具备行使条件的证据;向法院提起确认之诉，并通过强制执行程序执行。

3、行使期限。对于承包人的优先权，建设工程承包人行使优先权的期限为6个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”对中途停建的工程[烂尾楼]，如无法取得竣工日期的证据，可依照合同约定的竣工时间作为竣工日期。工程价款优先权自优先权产生之日起6个月内不行使而消灭。

4、法定优先权的效力。法定优先权具有物权的效力，包括优先效力、追及力等。当发包人进入破产程序时，享有别除权，即要求排除在破产财产之外。如果建设工程被转让，法定优先权不受影响。

依据《民法典》的规定，工程款优先受偿权和抵押权都是对建设工程拍卖后的价款享有优先受偿的权利。工程款优先受偿权由承包人享有，抵押权由抵押权享有。

业主拖欠工程款时建设工程价款优先受偿权的权利主体是谁呢

建设工程价款优先受偿权的权利主体指建设 工程施工合同 的承包人。建设工程优先受偿权是指承包人对于建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿的权利，优先于一般的债权。 根据《 民法典 》第八百零七条：发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

工程款的优先受偿权问题

法律分析：被执行人行使建设工程款优先受偿权有以下几个问题需要注意：一是主体方面. 第三人是指某建设工程的第一承包施工人，不包括总承包项下的分包人或转包人。二是客体方面. 承包人只能就其承包的建设工程、发包人未支付的工程价款行使优先受偿权，包括承包人独立完成的、参与完成的建设工程，不包括发包人因其他原因形成的对承包人的未付款。另外，按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的，如所有权不明确、有争议的建设工程以及学校、医院、政府机关办公楼、道路、桥梁等公益建筑工程，均不适用工程款优先受偿权。三是受偿范围. 行使工程价款优先受偿权的范围并非建筑工程价款的全部，仅为承包人因承包工程而实际支出的费用，包括工作人员报酬、材料款、机械台班费、各种税费等。

法律依据：《中华人民共和国民法典》 第八百零七条 发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。