中国的地方债务有多可怕(政府欠债太多无力偿还怎么办)
地方债的风险有哪些?
债券是中国投资市场的重要组成部分,而国债、地方债因为安全性高,预期收益率高于银行利率的特点,深受稳健性投资者的喜欢和关注,那么投资地方债的风险有哪些呢?接下来就让我们为大家解释一下吧。
地方债的含义
由地方政府发行的公债称为地方公债简称地方债,它是作为地方政府筹措财政收入的一种形式而发行的,其收入列入地方政府预算,由地方政府安排调度。
地方政府债券通常分为一般责任债券和专项债券,即普通债券和预期收益债券,预期收益债券是发行债券收入用于某一市政工程建设,如:高速公路,桥梁等。
地方债的风险
1、规模风险
规模风险是指地方政府债务由于规模过大而可能导致的到期债务无法完全支付的风险。地方政府除了必要的支出,养老、社保、社会公共设施都需要大量的资金,会存在债务到期后不能及时返还的风险。
2、效率风险
是指无法充分利用筹集的资金来合理适当的利用,达不到较高的效率,使得部分资金未能充分发挥自身的的价值和有效的预期收益。
3、结构风险
结构风险主要是指各类地方政府债务状况所显示的隐患。包括直接显性债务风险、或有债务风险、隐性债务风险,是指债务投入方向的风险,比如用于社会保障,但是社保本身有资金缺口,或有风险,大大提高了地方债风险。
4、外部风险
外部风险是指由于地方政府无法清偿到期债务所引发的其他风险。即政府无法偿还到期债务将债务转移嫁接给其他方面,引起其他方面的财政风险。
以上关于地方债的风险有哪些的内容就说这么多,希望对大家有所帮助。温馨提示,理财有风险,投资需谨慎。
我国地方政府性债务规模究竟有多大
中国地方政府债台高筑,早已不是什么新鲜事。根据国家审计署和中国财政部,2012-2014年,中国的地方政府性债务分别为15.89万亿、17.89万亿和24万亿,地方债规模已经接近甚至超过了德国GDP。媒体上常说的“地方债”,就是指这里提到的地方政府性债务,而不是狭义的地方政府发行的政府债券。
要知道,2008年前的地方债规模才5.48万亿元,到了2010年底,就猛增到10.72万亿元,几乎翻了一番。2010年底到2013年6月,中国地方政府性债务又从10.72万亿飙升到了17.89万亿,地方债增长近70%。这也是为什么,2014年中国开始允许地方政府直接发行债券,但同年标准普尔依然毫不客气地指出,中国大约一半(15个)的地方政府可能应授予“垃圾级”信用评级。
中国地方债务率高吗?
财政债务率=(地方政府融资平台总负债+地方政府对外有息负债)/地方公共财政预算收入
该指标越高,说明地方政府的负债越多,还债压力越大。
通常国际上,以财政债务率100%为警戒线。
我国的政府债务率
从微观上,从规模以上工业企业看,企业负债率是下降的,虽然下降幅度不大,这是很好的一个趋势,微观的负债率和杠杆率是下降的,所以外界的一些担心大可不必。
因为我国是以信贷、以间接融资为主的融资方式,资金的一定投放对实体经济来说是很有必要的,所以大可不必担心中国企业的负债率。
以上内容参考人民网-统计局:中国政府的负债率国际上公认较低
地方债风险到底有多严重
参加两会的代表委员提醒,应警惕新一轮地方投资热背后的债务风险。 地方投资热引发债务风险担忧 “地方政府主导下的过度投资已成为当前越来越突出的矛盾。尽管从短期看,能对拉动GDP增长产生一些影响,但从中长期来说,会埋下很大隐患。尤其要警惕新一轮投资热带来的地方债务风险。”全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。 2013年,在确定较高投资增速目标的同时,由于经济增长放缓、房地产调控政策不放松及外需疲软,多地下调了财政收入增长目标,从预算报告看,今年地方本级收入增长目标仅为9%。 为弥补地方收支差额,国务院同意由财政部代理发行3500亿元地方政府债券,这一数量为2009年地方债发行以来最高。 根据审计署的审计结果,截至2010年年底,我国地方政府性债务余额为10.7万亿元,地方政府债务率高达70.45%。有机构估计,目前地方政府性债务余额有可能已达13万亿元。 “前几年地方政府借的债今年陆续到期,还本付息压力加大,要警惕潜在风险转化为现实风险。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇说。 地方债务风险有多大? 全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康说,目前地方政府性债务风险总体可控,但要注意在局部地区和具体项目上做好风险防范,地方新上各种投资项目,要做好可行性论证,从源头做好风险防范。 全国人大代表、湖北省荆州市市长李建明说,荆州市近几年加快交通基础设施建设,固定资产投资增幅已连续三年保持在35%以上,2013年投资增速也预计在30%以上。目前70%以上投资来自民间,并加强融资平台的资产评估、抵押,未动用地方财政资金用于投资,负债在可控范围内。 全国人大代表、海南省发展和改革委员会主任林回福说,固定资产投资并不意味着完全由政府掏钱,而是政府创造投资条件,让社会、民间、企业来投资,他们选择的过程本身就是市场化的行为,这有利于规避风险。 财政预算报告强调,进一步加强地方政府性债务管理,坚决制止一些地方违法违规融资和担保承诺行为,逐步将地方政府债务收支分类纳入预算管理,建立地方政府性债务风险预警机制。 全国人大代表、湖北黄石市市长杨晓波希望有关融资支持政策能够延续,同时有所创新,比如支持更多有条件的地方政府自行发债。在国务院特批下,2011年,我国选择在财政实力较强的浙江、上海、广东、深圳四地启动地方政府自主发债试点。 迟福林委员建议,加大财税体制改革力度,把以经济总量为导向的中央和地方财税关系尽快调整到以公共服务为导向的中央和地方财税关系。“要以地方经济总量为基础,建设服务型政府,地方在公共服务方面有什么责任,应有什么样的财权和财力,需要从机制体制上明确。” 全国政协委员、中瑞岳华会计师事务所高级合伙人张连起说,一些国家根据政府债务编制资产负债表,可以清楚看出负债情况、偿还能力等。我国防范地方债务风险可以借鉴类似经验,做到公开透明。 据新华社电 建立风险防控长效机制